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時(shí)間：2023-07-05
科技部新發(fā)布共17個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南，分別是：
（1）“長(zhǎng)江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”重點(diǎn)專項(xiàng)
（2）“深海和極地關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)
（3）“海洋環(huán)境安全保障與島礁可持續(xù)發(fā)展”重點(diǎn)專項(xiàng)
（4）“病原學(xué)與防疫技術(shù)體系研究”重點(diǎn)專項(xiàng)
（5）“主動(dòng)健康和人口老齡化科技應(yīng)對(duì)”重點(diǎn)專項(xiàng)
（6）“常見多發(fā)病防治研究”重點(diǎn)專項(xiàng)
（7）“前沿生物技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)
（8）“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點(diǎn)專項(xiàng)
（9）“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研究”重點(diǎn)專項(xiàng)
（10）“社會(huì)治理與智慧社會(huì)科技支撐”重點(diǎn)專項(xiàng)
（11）“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)
（12）“高性能制造技術(shù)與重大裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)
（13）“智能傳感器”重點(diǎn)專項(xiàng)
（14）“工業(yè)軟件”重點(diǎn)專項(xiàng)
（15）“增材制造與激光制造”重點(diǎn)專項(xiàng)
（16）“智能機(jī)器人”重點(diǎn)專項(xiàng)
（17）“網(wǎng)絡(luò)空間安全治理”重點(diǎn)專項(xiàng)
科技部關(guān)于發(fā)布國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“長(zhǎng)江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”等重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南的通知
國(guó)科發(fā)資〔2023〕96號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門，各有關(guān)單位：
國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持“四個(gè)面向”總要求，持續(xù)推進(jìn)“揭榜掛帥”、青年科學(xué)家項(xiàng)目等科技管理改革舉措，著力提升科研投入績(jī)效，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。根據(jù)《國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃管理暫行辦法》和組織管理相關(guān)要求，現(xiàn)將“長(zhǎng)江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”等重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南予以公布，請(qǐng)根據(jù)指南要求組織項(xiàng)目申報(bào)工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、項(xiàng)目組織申報(bào)工作流程
1.申報(bào)單位根據(jù)指南方向的研究?jī)?nèi)容以項(xiàng)目形式組織申報(bào)，項(xiàng)目可下設(shè)課題。項(xiàng)目應(yīng)整體申報(bào)，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項(xiàng)目設(shè)1名負(fù)責(zé)人，每個(gè)課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個(gè)課題的負(fù)責(zé)人。
2. 整合優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并積極吸納女性科研人員參與項(xiàng)目研發(fā)，聚焦指南任務(wù)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項(xiàng)任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。鼓勵(lì)有能力的女性科研人員作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人領(lǐng)銜擔(dān)綱承擔(dān)任務(wù)。
3. 國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)過程分為預(yù)申報(bào)、正式申報(bào)兩個(gè)環(huán)節(jié)，具體工作流程如下。
——填寫預(yù)申報(bào)書。項(xiàng)目申報(bào)單位根據(jù)指南相關(guān)申報(bào)要求，通過國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺(tái)（http://service.most.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱“國(guó)科管系統(tǒng)”）填寫并提交3000字左右的項(xiàng)目預(yù)申報(bào)書，詳細(xì)說明申報(bào)項(xiàng)目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡(jiǎn)要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。從指南發(fā)布日到預(yù)申報(bào)書受理截止日不少于50天。預(yù)申報(bào)書應(yīng)包括相關(guān)協(xié)議和承諾。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報(bào)協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時(shí)間；項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、課題申報(bào)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及課題負(fù)責(zé)人須簽署誠(chéng)信承諾書，項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位及所有參與單位要落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見》《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見》等要求，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，嚴(yán)禁弄虛作假。預(yù)申報(bào)書須經(jīng)相關(guān)單位推薦。各推薦單位加強(qiáng)對(duì)所推薦的項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，按時(shí)將推薦項(xiàng)目通過國(guó)科管系統(tǒng)統(tǒng)一報(bào)送。專業(yè)機(jī)構(gòu)受理預(yù)申報(bào)書并組織首輪評(píng)審。為確保合理的競(jìng)爭(zhēng)度，對(duì)于非定向申報(bào)的單個(gè)指南方向，若申報(bào)團(tuán)隊(duì)數(shù)量不多于擬支持的項(xiàng)目數(shù)量，該指南方向不啟動(dòng)后續(xù)項(xiàng)目評(píng)審立項(xiàng)程序，擇期重新研究發(fā)布指南。專業(yè)機(jī)構(gòu)組織形式審查，并根據(jù)申報(bào)情況開展首輪評(píng)審工作。首輪評(píng)審不需要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評(píng)審結(jié)果，遴選出3~4倍于擬立項(xiàng)數(shù)量的申報(bào)項(xiàng)目，進(jìn)入答辯評(píng)審。對(duì)于未進(jìn)入答辯評(píng)審的申報(bào)項(xiàng)目，及時(shí)將評(píng)審結(jié)果反饋項(xiàng)目申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
——填寫正式申報(bào)書。對(duì)于通過首輪評(píng)審和直接進(jìn)入答辯評(píng)審的項(xiàng)目申請(qǐng)，通過國(guó)科管系統(tǒng)填寫并提交項(xiàng)目正式申報(bào)書，正式申報(bào)書受理時(shí)間為30天。專業(yè)機(jī)構(gòu)受理正式申報(bào)書并組織答辯評(píng)審。專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入答辯評(píng)審的項(xiàng)目申報(bào)書進(jìn)行形式審查，并組織答辯評(píng)審。申報(bào)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報(bào)告答辯。根據(jù)專家評(píng)議情況擇優(yōu)立項(xiàng)。
二、組織申報(bào)的推薦單位
1.國(guó)務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門；
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會(huì)；
4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并且評(píng)估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財(cái)政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
5. 港澳科研單位牽頭申報(bào)的“病原學(xué)與防疫技術(shù)體系研究”“常見多發(fā)病防治研究”重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目，分別由香港創(chuàng)新科技署、澳門科學(xué)技術(shù)發(fā)展基金按要求組織推薦。各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對(duì)所推薦項(xiàng)目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。推薦單位名單在國(guó)科管系統(tǒng)上公開發(fā)布。
三、申報(bào)資格要求
1.申報(bào)“長(zhǎng)江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”“深海和極地關(guān)鍵技術(shù)與裝備”“海洋環(huán)境安全保障與島礁可持續(xù)發(fā)展”“主動(dòng)健康和人口老齡化科技應(yīng)對(duì)”“前沿生物技術(shù)”“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研究”“社會(huì)治理與智慧社會(huì)科技支撐”“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目牽頭單位和參與單位應(yīng)為中國(guó)大陸境內(nèi)注冊(cè)的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等（以下簡(jiǎn)稱內(nèi)地單位），應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)時(shí)間為2022年6月30日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。申報(bào)“病原學(xué)與防疫技術(shù)體系研究”“常見多發(fā)病防治研究”重點(diǎn)專項(xiàng)的項(xiàng)目牽頭單位和參與單位應(yīng)為內(nèi)地單位，或由內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會(huì)協(xié)商確定的港澳科研單位（名單見附件1）。具有獨(dú)立法人資格，注冊(cè)時(shí)間為2022年6月30日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。項(xiàng)目牽頭申報(bào)單位、參與單位以及團(tuán)隊(duì)成員誠(chéng)信狀況良好，無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄。申報(bào)單位同一個(gè)項(xiàng)目只能通過單個(gè)推薦單位申報(bào)，不得多頭申報(bào)和重復(fù)申報(bào)。
2. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人須具有高級(jí)職稱或博士學(xué)位，1963年1月1日以后出生，每年用于項(xiàng)目的工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。港澳申報(bào)人員應(yīng)愛國(guó)愛港、愛國(guó)愛澳。
3. 項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項(xiàng)目（課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員及港澳特別行政區(qū)的公務(wù)人員（包括行使科技計(jì)劃管理職能的其他人員）不得申報(bào)項(xiàng)目（課題）。
4. 參與重點(diǎn)專項(xiàng)實(shí)施方案或本年度項(xiàng)目指南編制的專家，原則上不能申報(bào)該重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目（課題）。
5. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺(tái)地區(qū)科學(xué)家可作為項(xiàng)目（課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效材料，非全職受聘人員須由雙方單位同時(shí)提供聘用的有效材料，并作為項(xiàng)目預(yù)申報(bào)材料一并提交。
6. 申報(bào)項(xiàng)目受理后，原則上不能更改申報(bào)單位和負(fù)責(zé)人。
7. 項(xiàng)目申報(bào)查重要求詳見附件2。各申報(bào)單位在正式提交項(xiàng)目申報(bào)書前，可利用國(guó)科管系統(tǒng)查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)、科技創(chuàng)新2030—重大項(xiàng)目等在研項(xiàng)目情況，避免重復(fù)申報(bào)。
8. 具體申報(bào)要求詳見各申報(bào)指南，有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定。
四、項(xiàng)目管理改革舉措
1.關(guān)于“揭榜掛帥”項(xiàng)目。為切實(shí)提升科研投入績(jī)效、強(qiáng)化重大創(chuàng)新成果的“實(shí)戰(zhàn)性”，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃聚焦國(guó)家戰(zhàn)略亟需、應(yīng)用導(dǎo)向鮮明、最終用戶明確的攻關(guān)任務(wù)，設(shè)立“揭榜掛帥”項(xiàng)目。突出最終用戶作用，實(shí)施簽訂“軍令狀”“里程碑”考核等管理方式。對(duì)揭榜單位無注冊(cè)時(shí)間要求，對(duì)揭榜團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求，鼓勵(lì)有信心、有能力組織好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)的優(yōu)勢(shì)團(tuán)隊(duì)積極申報(bào)。明確榜單任務(wù)資助額度，簡(jiǎn)化預(yù)算編制，經(jīng)費(fèi)管理探索實(shí)行“負(fù)面清單”。
2. 關(guān)于青年科學(xué)家項(xiàng)目。為給青年科研人員創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)組織實(shí)施國(guó)家目標(biāo)導(dǎo)向的重大研發(fā)任務(wù)，重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目。根據(jù)領(lǐng)域和專項(xiàng)特點(diǎn)，采取專設(shè)青年科學(xué)家項(xiàng)目或項(xiàng)目下專設(shè)青年科學(xué)家課題等多種方式。青年科學(xué)家項(xiàng)目不要求對(duì)指南內(nèi)容全覆蓋，不下設(shè)課題，原則上不再組織預(yù)算評(píng)估，鼓勵(lì)青年科學(xué)家大膽探索更具創(chuàng)新性和顛覆性的新方法、新路徑，更好服務(wù)于專項(xiàng)總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
3. 關(guān)于部省聯(lián)動(dòng)。部分專項(xiàng)任務(wù)將結(jié)合國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求，采取部省聯(lián)動(dòng)方式實(shí)施，由部門和地方共同凝練需求、聯(lián)合投入、協(xié)同管理，地方出臺(tái)專門政策承接項(xiàng)目成果，在項(xiàng)目組織實(shí)施中一體化推動(dòng)重大科技成果產(chǎn)出和落地轉(zhuǎn)化。
4. 關(guān)于技術(shù)就緒度（TRL）管理。針對(duì)技術(shù)體系清晰、定量考核指標(biāo)明確的相關(guān)任務(wù)方向，“十四五”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃探索實(shí)行技術(shù)就緒度管理。申報(bào)指南中將明確技術(shù)就緒度要求，并在后續(xù)的評(píng)審立項(xiàng)、考核評(píng)估中納入技術(shù)就緒度指標(biāo)，科學(xué)設(shè)定里程碑考核節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格把控項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和風(fēng)險(xiǎn)，確保成果高質(zhì)量產(chǎn)出。
五、具體申報(bào)方式
1.網(wǎng)上填報(bào)。請(qǐng)各申報(bào)單位按要求通過國(guó)科管系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)。專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報(bào)的申報(bào)書作為后續(xù)形式審查、項(xiàng)目評(píng)審的依據(jù)。申報(bào)材料中所需的附件材料，全部以電子掃描件上傳。項(xiàng)目申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)預(yù)申報(bào)書的受理時(shí)間為：2023年6月23日8:00至7月26日16:00。進(jìn)入答辯評(píng)審環(huán)節(jié)的申報(bào)項(xiàng)目，由申報(bào)單位按要求填報(bào)正式申報(bào)書，并通過國(guó)科管系統(tǒng)提交，具體時(shí)間和有關(guān)要求另行通知。
2. 組織推薦。請(qǐng)各推薦單位于2023年7月28日16:00前通過國(guó)科管系統(tǒng)逐項(xiàng)確認(rèn)推薦項(xiàng)目，并將加蓋推薦單位公章的推薦函以電子掃描件上傳。
3. 技術(shù)咨詢電話及郵箱：010-58882999（中繼線），[email protected]. 業(yè)務(wù)咨詢電話：
（1）“長(zhǎng)江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-58884861
（2）“深海和極地關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-58884871，010-58884877
（3）“海洋環(huán)境安全保障與島礁可持續(xù)發(fā)展”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-58884872，010-58884877
（4）“病原學(xué)與防疫技術(shù)體系研究”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-88387129，010-88387238
（5）“主動(dòng)健康和人口老齡化科技應(yīng)對(duì)”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-88387280，010-88387169
（6）“常見多發(fā)病防治研究”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-88225180
（7）“前沿生物技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-88225179，010-88225153
（8）“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-88225195，010-88225063
（9）“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研究”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-88225136，010-88225128
（10）“社會(huì)治理與智慧社會(huì)科技支撐”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-58884826，010-58884829
（11）“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)咨詢電話：010-58884832
附件：
1. 內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會(huì)協(xié)商確定的港澳科研單位名單
2. 項(xiàng)目申報(bào)查重要求
3.“長(zhǎng)江黃河等重點(diǎn)流域水資源與水環(huán)境綜合治理”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南
4.“深海和極地關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南
5.“海洋環(huán)境安全保障與島礁可持續(xù)發(fā)展”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南
6.“病原學(xué)與防疫技術(shù)體系研究”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南
7.“主動(dòng)健康和人口老齡化科技應(yīng)對(duì)”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南和揭榜掛帥榜單
8.“常見多發(fā)病防治研究”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南和揭榜掛帥榜單
9.“前沿生物技術(shù)”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南
10.“中醫(yī)藥現(xiàn)代化”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南和揭榜掛帥榜單
11.“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研究”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南和揭榜掛帥榜單
12.“社會(huì)治理與智慧社會(huì)科技支撐”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南和揭榜掛帥榜單
13.“城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項(xiàng)2023年度項(xiàng)目申報(bào)指南和揭榜掛帥榜單
科技部
2023年6月5日
來源：科技部
